Category: ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗ

Σήμα κινδύνου για την πορεία των οικονομικών του Δήμου Αθηναίων εκπέμπει η παράταξη «Αθήνα Ψηλά» του πρώην δημάρχου Κώστα Μπακογιάννη, κάνοντας λόγο για ανεπαρκή προετοιμασία, απουσία σχεδίου και χαμηλή αποτελεσματικότητα της σημερινής διοίκησης. Όπως τονίστηκε στη συζήτηση για τον προϋπολογισμό του 2026, «ο προϋπολογισμός δεν είναι απλώς ένας πίνακας αριθμών. Είναι ο χάρτης με τον οποίο κινείται μια πόλη», με την παράταξη να υποστηρίζει ότι ο «χάρτης» που κατατίθεται είναι γεμάτος «νάρκες».

Οι «νάρκες» που εντοπίζονται στον προϋπολογισμό 2026

Η «Αθήνα Ψηλά» υποστηρίζει ότι η πρώτη ένδειξη προβλήματος είναι η συρρίκνωση των εσόδων κατά 18%, σε μια περίοδο που – όπως σημειώνει – δεν υφίστανται έκτακτες συνθήκες τύπου μνημονίων ή πανδημίας. Δεύτερο κρίσιμο σημείο χαρακτηρίζεται η εξάντληση των ταμειακών διαθεσίμων, με την εκτίμηση ότι τα πραγματικά διαθέσιμα αρκούν μόλις για μία μισθοδοσία, κάτι που – κατά την ανακοίνωση – αφήνει έναν μητροπολιτικό Δήμο χωρίς ουσιαστικό «μαξιλάρι» ασφαλείας.

Τρίτος άξονας κριτικής είναι η υποχώρηση της επενδυτικής δυναμικής, καθώς αναφέρεται ότι ο προϋπολογισμός έργων και προμηθειών μειώνεται κατά 34,5%, περιορίζοντας την αναπτυξιακή δυνατότητα της πόλης. Τέταρτο, επισημαίνεται η χαμηλή απορροφητικότητα του Τεχνικού Προγράμματος, με την παράταξη να υποστηρίζει ότι η υλοποίηση παραμένει διαχρονικά κάτω από 40%, στοιχείο που αποδίδεται σε δομική αδυναμία εκτέλεσης.

Στη συνέχεια, γίνεται λόγος για απώλεια εξασφαλισμένων πόρων, με την επισήμανση ότι εγκεκριμένες χρηματοδοτήσεις δεν μετατρέπονται σε έργα, οδηγώντας σε ακόμη μικρότερο προϋπολογισμό το 2026. Παράλληλα, καταγράφεται κάμψη στα ίδια έσοδα, όχι – όπως σημειώνεται – εξαιτίας των ΚΑΠ, αλλά λόγω αδυναμίας είσπραξης και ελέγχου σε τομείς όπως οι κοινόχρηστοι χώροι, η διαφήμιση και δραστηριότητες που συνδέονται με τον τουρισμό. Έβδομο σημείο είναι η ασθενής εκτέλεση βασικών προμηθειών, η οποία – σύμφωνα με την ανακοίνωση – δεν υπερβαίνει το 18%, με αποτέλεσμα ο προϋπολογισμός να εμφανίζεται ως εργαλείο επικοινωνίας και όχι διοίκησης. Τέλος, επισημαίνεται ότι για πρώτη φορά ο Δήμος εμφανίζεται με ελλειμματικό προϋπολογισμό και αρνητικό δημοσιονομικό αποτέλεσμα, εξέλιξη που – κατά την παράταξη – δημιουργεί νέες υποχρεώσεις.

Πώς μεταφράζεται στην καθημερινότητα και στα έργα της πόλης

Ιδιαίτερη έμφαση δίνεται στο Τεχνικό Πρόγραμμα, όπου η εικόνα χαρακτηρίζεται «ανησυχητική». Η προβλεπόμενη υλοποίηση για το 2026, όπως αναφέρεται, εμφανίζεται μειωμένη κατά περίπου 43% σε σχέση με το 2025, ενώ επισημαίνεται ότι προγραμματισμένες παρεμβάσεις – όπως σε σχολεία και πεζοδρόμια ή σε σημεία όπως ο Βοτρύς, η Ερμού, ο Εθνικός Κήπος και η Βαρβάκειος – δεν προχωρούν με τον απαιτούμενο ρυθμό.

Η συρρίκνωση αποτυπώνεται εντονότερα, σύμφωνα με την ανακοίνωση, στον τομέα του Πρασίνου, όπου η απορροφητικότητα εκτιμάται ότι μπορεί να υποχωρήσει έως και 78%, παρά το ότι – όπως υποστηρίζεται – υπάρχουν ώριμες μελέτες. Ταυτόχρονα, αναφέρεται ότι έργα είτε «παγώνουν» είτε μένουν πίσω: ο Λόφος του Στρέφη εμφανίζεται να απουσιάζει πλήρως από το πρόγραμμα, ενώ για τον Λυκαβηττό παραμένει θολό το πότε οι μελέτες θα περάσουν στο στάδιο της υλοποίησης. Αντίστοιχα, μελέτες για πράσινο και αναπλάσεις στην Ακαδημία Πλάτωνα και σε γειτονιές όπως η Λαμπρινή, η Τοσίτσα ή η Ζωσιμάδων, σύμφωνα με την παράταξη, δεν οδηγούν σε χειροπιαστό αποτέλεσμα.

Θεσμικός κίνδυνος και το πλαίσιο προτάσεων

Όλο αυτό το σύνολο προβλημάτων, κατά την «Αθήνα Ψηλά», αυξάνει τον άμεσο κίνδυνο ένταξης του Δήμου στο Παρατηρητήριο, με συνέπειες όπως απώλεια οικονομικής αυτονομίας, περιορισμό θεσμικών αρμοδιοτήτων και – όπως αναφέρεται – ακόμη και περιορισμούς που ακουμπούν την υπογραφή του δημάρχου.

Στο ίδιο πλαίσιο, η παράταξη περιγράφει ένα πλέγμα διεξόδου που στηρίζεται σε εξορθολογισμό δαπανών με σεβασμό στα δεδουλευμένα των εργαζομένων, ρεαλιστικό επανασχεδιασμό του Τεχνικού Προγράμματος, υποχρεωτική τριμηνιαία λογοδοσία, προτεραιότητα στην ταμειακή βιωσιμότητα, σχέδιο ανάκτησης ίδιων εσόδων με κοινωνική δικαιοσύνη, καθώς και διεκδίκηση νέων εθνικών και ευρωπαϊκών πόρων, μαζί με μια θεσμική, διαπαραταξιακή πρωτοβουλία για να αποτραπεί η ένταξη στο Παρατηρητήριο.

«Η Αθήνα δεν αντέχει άλλες χαμένες χρονιές. Και δεν αντέχει να παίζει με τα οικονομικά της», καταλήγει η ανακοίνωση.

Για αποδόμηση των υπηρεσιών κοινωνικής προστασίας στον Δήμο Αθηναίων κάνει λόγο η παράταξη του Κώστα Μπακογιάννη «Αθήνα Ψηλά», υποστηρίζοντας ότι το πρόγραμμα Street Work οδηγείται σταδιακά σε απαξίωση. Όπως αναφέρεται στην ανακοίνωση, η ομάδα Street Work «βαδίζει προς διάλυση», καθώς δρομολογούνται απολύσεις εργαζομένων, εξέλιξη που –κατά την παράταξη– αποτελεί «συνειδητή επιλογή και πολιτική απόφαση» της σημερινής δημοτικής Αρχής.

«Υπό εγκατάλειψη οι άστεγοι» και τα στοιχεία που επικαλείται η ανακοίνωση

Με τη φράση «Υπό εγκατάλειψη οι άστεγοι – Απολύσεις στο Street Work από τη δημοτική Αρχή Δούκα», η ανακοίνωση περιγράφει την εικόνα που –όπως υποστηρίζεται– διαμορφώνεται στο πεδίο. Τονίζεται ότι, ενώ η αστεγία στην Αθήνα αυξάνεται και οι καταγεγραμμένοι άστεγοι ξεπερνούν τους 1.000, σύμφωνα με στοιχεία του ΚΥΑΔΑ, η ομάδα Street Work «οδεύει προς διάλυση».

Στο ίδιο κείμενο αναφέρεται ότι η ομάδα, η οποία επί χρόνια λειτουργούσε ως βασικό εργαλείο άμεσης παρέμβασης, σήμερα συρρικνώνεται σημαντικά. Από τους 36 εργαζόμενους που στελέχωναν το πρόγραμμα κατά την προηγούμενη διοίκηση, έχουν απομείνει 26, ενώ –όπως καταγγέλλεται– σταδιακά απολύεται το 20% αυτών. Παράλληλα, επισημαίνεται πως όσοι παραμείνουν καλούνται να συνεχίσουν με δίμηνες συμβάσεις, χωρίς εργασιακή ασφάλεια, χωρίς προοπτική και χωρίς σαφές σχέδιο για τη συνέχεια του προγράμματος.

Ο ρόλος του Street Work και η λειτουργία του στο πεδίο

Η ανακοίνωση υπενθυμίζει ότι η Ομάδα Street Work συστάθηκε με εξασφαλισμένη χρηματοδότηση και διεπιστημονική προσέγγιση, ως εργαλείο για την αντιμετώπιση της αστεγίας. Περιγράφεται ότι βρισκόταν στην πρώτη γραμμή, λειτουργούσε σε πέντε κλιμάκια, με δικά της οχήματα και ημερήσιο πρόγραμμα, καταγράφοντας και στηρίζοντας πρακτικά και ψυχολογικά τους άστεγους της πόλης. Παράλληλα, υποστηρίζεται ότι δημιουργούσε σχέσεις εμπιστοσύνης και επιχειρούσε, με ευαισθησία και επαγγελματισμό, να συνδέσει ανθρώπους που ζουν στον δρόμο με δομές φιλοξενίας.

Ακόμη, σημειώνεται πως η προηγούμενη δημοτική Αρχή είχε διασφαλίσει τη συνέχιση του προγράμματος και μετά τις δημοτικές εκλογές, εξασφαλίζοντας πόρους για έναν ολόκληρο χρόνο, έως το τέλος του 2024.

«Πολιτική απόφαση» με κοινωνικές συνέπειες, σύμφωνα με την παράταξη

Στην ανακοίνωση γίνεται λόγος για ένα ευρύτερο μοτίβο συρρίκνωσης δομών, με αναφορές στη συρρίκνωση του Πολυδύναμου Κέντρου Αστέγων, στην υπολειτουργία του Ξενώνα Κακοποιημένων Γυναικών, στο κλείσιμο του Κέντρου Αντιμετώπισης Έμφυλης Βίας, στην απαξίωση του Ξενώνα Φιλοξενίας Ουσιοεξαρτημένων και στο κλείσιμο του Ξενώνα των Γιατρών του Κόσμου. Σε αυτό το πλαίσιο, υποστηρίζεται ότι η δημοτική Αρχή Δούκα επιλέγει «να αποδομήσει και την τελευταία υπηρεσία για την αντιμετώπιση της αστεγίας», ακυρώνοντας –όπως αναφέρεται– όσα είχαν χτιστεί με σχέδιο, γνώση και εμπειρία.

Το κείμενο καταλήγει πως «Δεν πρόκειται απλώς για μια λανθασμένη επιλογή. Πρόκειται για πολιτική απόφαση με σοβαρές κοινωνικές συνέπειες, οι οποίες είναι ήδη ορατές στους δρόμους της πόλης. Γιατί η κοινωνική πολιτική δεν είναι σύνθημα. Είναι ευθύνη».