Ευρωπαϊκή Ένωση: Εξετάζεται το ενδεχόμενο δανειοδότησης της Ουκρανίας

Η Ευρωπαϊκή Ένωση επιταχύνει τις διεργασίες για σχέδιο χορήγησης δανείων στην Ουκρανία, αξιοποιώντας τα παγωμένα περιουσιακά στοιχεία της Κεντρικής Τράπεζας της Ρωσίας. Στόχος είναι η κάλυψη των διαρκώς αυξανόμενων αναγκών χρηματοδότησης του Κιέβου, καθώς ο πόλεμος που ξεκίνησε πριν από 3,5 χρόνια συνεχίζεται.

Το σήμα Ντομπρόβσκις

Μετά τη συνάντηση των υπουργών Οικονομικών της ΕΕ στην Κοπεγχάγη, ο Επίτροπος Οικονομίας, Βάλντις Ντομπρόβσκις, μίλησε για «προθυμία για εποικοδομητική συμμετοχή» από τα κράτη-μέλη και χαρακτήρισε την πρόταση «μια πιθανή πορεία προς τα εμπρός» που πρέπει να προχωρήσει γρήγορα.

Πώς θα λειτουργεί ο μηχανισμός

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή εξετάζει λύση όπου δεν θα κατασχεθούν τα ρωσικά assets. Το ταμειακό υπόλοιπο που παράγεται θα αντικαθίσταται με ομόλογα, ώστε η Ρωσία να διατηρεί τη νομική αξίωση επί των περιουσιακών στοιχείων, ενώ τα κεφάλαια θα κατευθύνονται στην Ουκρανία ως δάνεια.
Κομβικό σημείο: Η Ουκρανία δεν θα υποχρεούται σε αποπληρωμή αν η Ρωσία δεν αποκαταστήσει τις πολεμικές ζημιές.

Τα μεγέθη μέχρι σήμερα

Έχουν παραχθεί περίπου 175 δισ. ευρώ από ληξιπρόθεσμα ρωσικά περιουσιακά στοιχεία. Από αυτά, 45 δισ. ευρώ αξιοποιούνται ήδη σε πρόγραμμα βοήθειας της G7, αφήνοντας διαθέσιμα περίπου 130 δισ. ευρώ για το νέο σχήμα.

Εγγυήσεις, νομική θωράκιση και ρόλος G7

Κρίσιμο για τη νομική ισχύ του μηχανισμού είναι οι εγγυήσεις των κρατών-μελών. Σύμφωνα με τις ζυμώσεις, εξετάζεται διμερής παροχή εγγυήσεων για να αποφευχθούν πιθανά βέτο (π.χ. της Ουγγαρίας) και ένας κλιμακωτός σχεδιασμός που θα επιτρέψει τη συμμετοχή και άλλων χωρών της G7.
Η πρόεδρος της ΕΚΤ, Κριστίν Λαγκάρντ, ζήτησε γραπτή πρόταση πριν ληφθούν αποφάσεις, επισημαίνοντας τους κινδύνους για το ευρώ και τη χρηματοπιστωτική σταθερότητα.

Στρατηγική πίεσης προς τη Μόσχα

Η αξιοποίηση των παγωμένων περιουσιακών στοιχείων λειτουργεί ως εργαλείο πίεσης προς τον Βλαντιμίρ Πούτιν για έναρξη διαπραγματεύσεων. Παράλληλα, η ΕΕ ανακοίνωσε ταχύτερη σταδιακή κατάργηση των εισαγωγών ρωσικού LNG, εντείνοντας την ενεργειακή απομόνωση της Μόσχας.

Τι απομένει για την τελική μορφή

Με το ΔΝΤ να ετοιμάζει εκτίμηση των αναγκών του Κιέβου, η τελική αρχιτεκτονική του σχεδίου θα εξαρτηθεί από την έκταση συμμετοχής των ΗΠΑ και των υπολοίπων χωρών της G7.
Καίρια ζητούμενα παραμένουν: η ασφάλεια δικαίου, η μακροοικονομική σταθερότητα και η αποτελεσματική διοχέτευση ρευστότητας προς την Ουκρανία.