Tag: Γιάννης Κεφαλογιάννης

Τη θέση ότι στη δική του περίπτωση δεν υπάρχει αδίκημα, πράξη ή παράλειψη προέβαλε ο Γιάννης Κεφαλογιάννης, σχολιάζοντας τη δικογραφία για τον ΟΠΕΚΕΠΕ. Όπως υποστήριξε, οι αιτιάσεις σε βάρος του είναι «νομικά έωλες», χωρίς πραγματική αποδεικτική βάση, ενώ έκανε λόγο για ένα «νομικό άλμα» που, κατά την εκτίμησή του, μπορεί εύκολα να καταρριφθεί από τη Δικαιοσύνη. Παράλληλα, τόνισε ότι η κατηγορία περί ηθικής αυτουργίας βασίζεται σε εικασία και όχι σε δικό του λόγο ή πράξη.

Οι δύο συνομιλίες που βρίσκονται στο επίκεντρο

Ο βουλευτής της Νέας Δημοκρατίας ανέφερε ότι όλη η υπόθεση στηρίζεται σε δύο συνομιλίες πρώην συνεργάτη του με τον τότε πρόεδρο του ΟΠΕΚΕΠΕ, επιμένοντας πως στη δικογραφία δεν υπάρχει ούτε δική του συνομιλία ούτε άμεση ή έμμεση αναφορά που να δείχνει εντολή, γνώση ή καθοδήγηση από την πλευρά του. Μάλιστα, σημείωσε ότι σε μια δικογραφία 4.000 σελίδων δεν υπάρχει, όπως είπε, το παραμικρό στοιχείο που να τον συνδέει με το περιεχόμενο αυτών των επαφών.

Τι υποστηρίζει για τις διοικητικές πράξεις και τα αχρεωστήτως

Για την πρώτη συνομιλία, που έγινε στις 2 Οκτωβρίου 2021, υποστήριξε ότι αφορούσε απλή αναζήτηση ενημέρωσης για τη διαδικασία επιστροφής αχρεωστήτως καταβληθέντων ποσών από τέσσερις παραγωγούς. Όπως προκύπτει και από το διαβιβαστικό που επικαλείται το δημοσίευμα, λίγες εβδομάδες αργότερα ο ΟΠΕΚΕΠΕ προχώρησε σε μηδενισμό επιλέξιμων εκτάσεων, επιβολή κυρώσεων, ανάκτηση δικαιωμάτων βασικής ενίσχυσης και αποστολή ειδοποιήσεων επιστροφής χρημάτων. Στο ίδιο πλαίσιο, νομικοί κύκλοι που επικαλείται η «Ναυτεμπορική» σημειώνουν ότι δεν προκύπτει ζημία για το Ελληνικό Δημόσιο ή την Ευρωπαϊκή Ένωση, ενώ η μη επιστροφή των ποσών έως σήμερα αποδίδεται σε εκκρεμότητες της διοικητικής λειτουργίας του οργανισμού και όχι σε εξωθεσμική παρέμβαση.

«Θέλω άμεση εκκαθάριση της υπόθεσης»

Για τη δεύτερη συνομιλία, της 24ης Νοεμβρίου 2021, ο Γιάννης Κεφαλογιάννης ανέφερε ότι αφορούσε αίτημα ενημέρωσης για τα αίτια μη καταβολής επιδότησης σε παραγωγό και όχι πίεση για παράνομη διευθέτηση. Όπως σημειώνεται στο ίδιο διαβιβαστικό, ο τηλεφωνικός σχεδιασμός που συζητήθηκε ήταν νομικά και συστημικά αδύνατο να παράξει έννομα αποτελέσματα, ενώ στη συνέχεια συνεχίστηκαν οι προβλεπόμενοι έλεγχοι και οι διαδικασίες ανάκτησης. Ο ίδιος δήλωσε πως επιδιώκει άμεση εκκαθάριση της υπόθεσης και γι’ αυτό ζήτησε την άρση της ασυλίας του, προσθέτοντας ότι θέλει να είναι υποψήφιος στις επόμενες εκλογές.

Με δημόσια ανάρτησή του για τη δικογραφία της Ευρωπαϊκής Εισαγγελίας που αφορά την υπόθεση του ΟΠΕΚΕΠΕ, ο Γιάννης Κεφαλογιάννης υποστήριξε ότι από την εξέταση του υλικού δεν προκύπτει κανένα στοιχείο που να δείχνει γνώση ή εμπλοκή του σε οποιοδήποτε αδίκημα. Όπως ανέφερε, η βασική αιτία για την αναφορά του ονόματός του στη δικογραφία είναι η εκδοχή ότι πρώην συνεργάτης του, ο οποίος συνομιλούσε με τον τότε πρόεδρο του ΟΠΕΚΕΠΕ, ενεργούσε κατ’ εντολή του.

Η αιχμή για το περιεχόμενο της δικογραφίας

Στην τοποθέτησή του επιμένει ότι μέσα σε μια δικογραφία χιλιάδων σελίδων δεν υπάρχει ούτε μία δική του συνομιλία, ούτε μήνυμα, ούτε οποιαδήποτε αναφορά από την οποία να μπορεί να συναχθεί ότι είχε προσωπική γνώση ή ότι παρότρυνε οποιονδήποτε στην τέλεση παράνομης πράξης. Με αυτό το επιχείρημα επιχειρεί να αποδομήσει πλήρως τη σε βάρος του κατηγορία, παρουσιάζοντάς την ως υπόθεση χωρίς πραγματική τεκμηρίωση.

Η παραίτηση από την υπουργική θέση

Παρά τη θέση του ότι δεν υπάρχει επιβαρυντικό στοιχείο, γνωστοποίησε ότι έθεσε την παραίτησή του από την υπουργική θέση στη διάθεση του πρωθυπουργού. Η κίνηση αυτή παρουσιάζεται από τον ίδιο ως πολιτική στάση ευθύνης, χωρίς όμως να συνοδεύεται από παραδοχή ουσιαστικής εμπλοκής στην υπόθεση.

Το αίτημα για άρση της βουλευτικής ασυλίας

Στο ίδιο μήκος κύματος ξεκαθαρίζει ότι θα ζητήσει και την άρση της βουλευτικής του ασυλίας, υποστηρίζοντας ότι αυτό επιβάλλεται από τον προσωπικό του αξιακό κώδικα. Παράλληλα, δηλώνει βέβαιος πως η αβασιμότητα των καταγγελιών που τον αφορούν θα αναγνωριστεί τελικά από τις αρμόδιες δικαστικές αρχές.

Σύσκεψη με βασικό αντικείμενο την προετοιμασία για την αντιπυρική περίοδο πραγματοποίησε ο υπουργός Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας Γιάννης Κεφαλογιάννης, δίνοντας έμφαση στον συντονισμό των εμπλεκόμενων φορέων και στην ανάγκη έγκαιρης επιχειρησιακής ετοιμότητας. Η διαδικασία εντάσσεται στον συνολικό σχεδιασμό για την πρόληψη και την αντιμετώπιση κινδύνων ενόψει των επόμενων μηνών.

Τέσσερα ανακριτικά κλιμάκια στην Ήπειρο

Στο πλαίσιο του σχεδιασμού, αποφασίστηκε η συγκρότηση τεσσάρων ανακριτικών κλιμακίων στην Ήπειρο για την αντιμετώπιση εγκλημάτων εμπρησμού. Η κίνηση αυτή στοχεύει στην ενίσχυση του ελεγκτικού και ανακριτικού μηχανισμού στην περιοχή, ώστε να υπάρχει ταχύτερη διερεύνηση περιστατικών και πιο αποτελεσματική διαχείριση υποθέσεων που σχετίζονται με πρόθεση ή αμέλεια.

Έμφαση στην πρόληψη και τον συντονισμό

Η σύσκεψη ανέδειξε την ανάγκη για στενή συνεργασία όλων των αρμόδιων υπηρεσιών, με στόχο όχι μόνο την άμεση επέμβαση όπου χρειαστεί, αλλά και την πρόληψη φαινομένων που θα μπορούσαν να εξελιχθούν σε σοβαρές πυρκαγιές. Ιδιαίτερο βάρος δίνεται στη θωράκιση της περιοχής μέσα από καλύτερη οργάνωση, επιχειρησιακή ετοιμότητα και έγκαιρη ενεργοποίηση των μηχανισμών Πολιτικής Προστασίας.

Ενίσχυση του μηχανισμού απέναντι στους εμπρησμούς

Με τη συγκρότηση των νέων κλιμακίων, το υπουργείο επιχειρεί να στείλει μήνυμα ότι η αντιμετώπιση των εμπρησμών αποτελεί κρίσιμο μέρος της συνολικής αντιπυρικής στρατηγικής. Ο στόχος είναι να υπάρχει ισχυρότερη επιτήρηση, ταχύτερη διερεύνηση και αυξημένη αποτρεπτική λειτουργία, ειδικά σε μια περίοδο όπου η πρόληψη θεωρείται καθοριστική για την προστασία δασικών και αγροτικών εκτάσεων.

Μήνυμα αυξημένης ετοιμότητας για το φετινό καλοκαίρι έστειλε ο Γιάννης Κεφαλογιάννης, τονίζοντας ότι η αντιπυρική περίοδος που έρχεται αναμένεται να είναι ιδιαίτερα απαιτητική. Όπως επισήμανε, παρότι το προηγούμενο διάστημα καταγράφηκαν αυξημένες βροχοπτώσεις, οι ίδιες συνθήκες ενδέχεται να ενισχύσουν τον κίνδυνο, καθώς η περισσότερη βλάστηση μετατρέπεται σε μεγαλύτερη καύσιμη ύλη, στοιχείο που μπορεί να οδηγήσει σε πιο έντονες και ανεξέλεγκτες πυρκαγιές. 

Ενίσχυση του μηχανισμού με 350 νέα στελέχη

Ο υπουργός Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας ανακοίνωσε την πρόσληψη 350 εξειδικευμένων στελεχών, τα οποία θα ενταχθούν στον μηχανισμό σε όλη τη χώρα. Η στελέχωση αυτή θα κατευθυνθεί σε δήμους και περιφέρειες, με στόχο τη δημιουργία οργανωμένων γραφείων πολιτικής προστασίας και τη βελτίωση της πρόληψης και της επιχειρησιακής ετοιμότητας. Παράλληλα, χαρακτήρισε την πολιτική προστασία ως ένα «οικοσύστημα συνεργασίας», δίνοντας έμφαση στον συντονισμό όλων των εμπλεκόμενων φορέων. 

Καθαρισμοί οικοπέδων και αυστηρή εφαρμογή μέτρων

Στην ίδια παρέμβαση, ο κ. Κεφαλογιάννης αναφέρθηκε και στην ευθύνη των πολιτών, επισημαίνοντας ότι ο καθαρισμός των οικοπέδων αποτελεί κρίσιμο μέρος της πρόληψης. Ξεκαθάρισε μάλιστα ότι τα προβλεπόμενα πρόστιμα θα επιβάλλονται κανονικά, χωρίς εξαιρέσεις, θέλοντας να δείξει ότι η φετινή αντιπυρική προετοιμασία θα κινηθεί σε αυστηρό πλαίσιο εφαρμογής των κανόνων. 

Τα στοιχεία για τις φωτιές και ο σχεδιασμός

Ιδιαίτερη αναφορά έγινε στη Δυτική Μακεδονία, όπου, όπως είπε, μπορεί ο αριθμός των πυρκαγιών να ήταν μειωμένος, όμως οι καμένες εκτάσεις σχεδόν διπλασιάστηκαν και έφτασαν τα 17.000 στρέμματα, δείχνοντας ότι οι φωτιές γίνονται πιο δύσκολες στον έλεγχο. Για τη νέα περίοδο επισήμανε ότι ήδη επιχειρούν εκατοντάδες πυροσβέστες, ενώ προβλέπεται επιπλέον ενίσχυση με εθελοντές και προσωπικό οργανώσεων. Στον σχεδιασμό περιλαμβάνονται ακόμη η επαναλειτουργία της βάσης εναέριων μέσων στην Κοζάνη, αλλά και μέτρα στήριξης για τις εθελοντικές οργανώσεις, με οικονομικές ελαφρύνσεις και κίνητρα για εξοπλισμό. Κλείνοντας, προειδοποίησε ότι «το κακό σενάριο είναι μπροστά μας», καλώντας όλους να κινητοποιηθούν έγκαιρα για την προστασία ανθρώπινων ζωών, περιουσιών και φυσικού περιβάλλοντος. 

Ο Γιάννης Κεφαλογιάννης αναφέρθηκε χθες, στα μέτρα πρόληψης των πυρκαγιών και στην ενίσχυση του στόλου της Πυροσβεστικής, τονίζοντας ότι το υπουργείο προχωρά σε πρακτικές που εφαρμόζονται ήδη σε χώρες όπως οι ΗΠΑ, η Αυστραλία, η Πορτογαλία και η Ισπανία.

Νέα εργαλεία πρόληψης πριν την αντιπυρική περίοδο

Μεταξύ των μέτρων που προωθούνται ξεχωρίζει η «προδιαγεγραμμένη καύση», δηλαδή η ελεγχόμενη καύση χαμηλής βλάστησης σε επιλεγμένες περιοχές κατά τους μήνες Μάρτιο και Απρίλιο. Στόχος είναι να μειωθεί η καύσιμη ύλη πριν από την έναρξη της θερινής περιόδου, ώστε να περιοριστεί ο κίνδυνος εκδήλωσης και εξάπλωσης πυρκαγιών.

Όπως επισημάνθηκε, το μέτρο εφαρμόζεται με τη συμβολή ειδικών, δασολόγων και επιστημονικών φορέων, ενώ υποστηρίζεται και από οργανισμούς όπως η WWF, αλλά και από πανεπιστημιακά ιδρύματα όπως το Αριστοτέλειο Πανεπιστήμιο Θεσσαλονίκης και το Εθνικό και Καποδιστριακό Πανεπιστήμιο Αθηνών. Παράλληλα, στο νομοσχέδιο περιλαμβάνεται και η «ελεγχόμενη βόσκηση», μέσω της οποίας δήμοι και περιφέρειες θα μπορούν να παραχωρούν εκτάσεις σε κτηνοτρόφους, ώστε τα ζώα να μειώνουν με φυσικό τρόπο τη χαμηλή βλάστηση.

Ενίσχυση στόλου και επιχειρησιακής ετοιμότητας

Αναφερόμενος στην αντιπυρική προετοιμασία της χώρας, ο Γιάννης Κεφαλογιάννης σημείωσε ότι έχουν εξασφαλιστεί 50 εναέρια μέσα μέσω συμβάσεων μίσθωσης, ενώ παράλληλα ενισχύεται και ο τεχνικός στόλος. Την ίδια ώρα, αναμένεται η παράδοση νέων ελικοπτέρων τύπου Leonardo AW139 για τη μεταφορά προσωπικού, ενώ τα νέα Canadair προβλέπεται να ενταχθούν στον στόλο μετά το 2028.

Ο ίδιος ξεκαθάρισε ότι και φέτος θα εφαρμοστεί το δόγμα της άμεσης επέμβασης, με αυξημένες περιπολίες σε ημέρες υψηλού κινδύνου και περαιτέρω ενίσχυση της επιτήρησης μέσω drones, τα οποία αναμένεται να αυξηθούν κατά 20 έως 30 επιπλέον μονάδες.

Τα στοιχεία της περσινής περιόδου και ο εθνικός στόχος

Σύμφωνα με τα στοιχεία που παρουσίασε, από την 1η Μαΐου έως τα τέλη Οκτωβρίου της περσινής περιόδου καταγράφηκαν 5.253 πυρκαγιές, με ποσοστό άμεσης απόκρισης που έφτασε περίπου το 92%. Όπως τόνισε, βασικός στόχος παραμένει η γρήγορη ανίχνευση και αντιμετώπιση κάθε εστίας στα πρώτα λεπτά, ώστε να περιορίζεται πριν πάρει μεγάλες διαστάσεις.

«Αυτός είναι ένας εθνικός στόχος», ανέφερε χαρακτηριστικά, υπογραμμίζοντας τη σημασία της ταχείας κινητοποίησης και του σωστού συντονισμού για τη φετινή αντιπυρική περίοδο.

Περισσότερη στήριξη στους δήμους και την πολιτική προστασία

Ο κ. Κεφαλογιάννης στάθηκε και στη χρηματοδότηση των δήμων για δράσεις πολιτικής προστασίας, σημειώνοντας ότι το κράτος αυξάνει σταθερά τους διαθέσιμους πόρους. Όπως είπε, η χρηματοδότηση προς τους δήμους ανήλθε από 18,5 εκατ. ευρώ το 2023 σε 31 εκατ. ευρώ, ενώ πέρυσι έφτασε τα 40 εκατ. ευρώ. Για το 2026, μάλιστα, αναμένεται νέα αύξηση.

Παράλληλα, φέτος προβλέπεται η ενίσχυση των τμημάτων πολιτικής προστασίας με 350 προσλήψεις, ώστε να υπάρχει τουλάχιστον ένας υπάλληλος σε κάθε δήμο που θα ασχολείται αποκλειστικά με το συγκεκριμένο αντικείμενο. Ο υπουργός αναγνώρισε ότι σε αρκετούς δήμους υπάρχουν ακόμη ελλείψεις προσωπικού, ωστόσο υπογράμμισε ότι μέσα από τη συνεργασία με το κράτος μπορούν να εξασφαλιστούν τα απαραίτητα εργαλεία για πιο αποτελεσματική διαχείριση, όπως άλλωστε συζητήθηκε και σε σχετική σύσκεψη του υπουργείου με τους δήμους.

Νόμο του κράτους αποτελεί πλέον το νομοσχέδιο Κεφαλογιάννη «Ενεργή Μάχη» του Υπουργείου Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας, μετά την ψήφισή του από την Ολομέλεια της Βουλής την Πέμπτη. Πρόκειται για μια ολιστική μεταρρύθμιση της Πολιτικής Προστασίας, που στοχεύει σε συνολική αναμόρφωση του πλαισίου πρόληψης, ετοιμότητας και απόκρισης απέναντι σε δασικές πυρκαγιές, αλλά και σε φυσικές, τεχνολογικές ή ανθρωπογενείς καταστροφές.

Σύμφωνα με όσα επισημαίνονται, σημαντικό μέρος των διατάξεων έλαβε στήριξη και από κόμματα της αντιπολίτευσης, στοιχείο που αναδείχθηκε ως ένδειξη ευρύτερης αποδοχής επιμέρους ρυθμίσεων του νέου πλαισίου.

Νέο μοντέλο διοίκησης, αξιολόγηση καταστροφών και δεκαετής σχεδιασμός

Στον πυρήνα του νόμου εντάσσεται η θεσμοθέτηση ενός σύγχρονου Συστήματος Διοίκησης Συμβάντων (Incident Command System), με ενιαίο επιχειρησιακό μοντέλο, σαφείς κανόνες εμπλοκής, συγκεκριμένη διοίκηση στο πεδίο και επιχειρησιακά/περιφερειακά κέντρα διαχείρισης κρίσεων. Παράλληλα, θεσπίζεται κοινή επιχειρησιακή γλώσσα και πιο καθαρή κατανομή ρόλων ανάμεσα στους εμπλεκόμενους φορείς, ώστε να αντιμετωπιστούν προβλήματα κατακερματισμού του προηγούμενου μοντέλου.

Για πρώτη φορά προβλέπεται επίσης θεσμοθετημένη άντληση επιχειρησιακών διδαγμάτων από μεγάλες καταστροφές, με σύσταση ειδικών επιστημονικών επιτροπών αξιολόγησης για εκτεταμένα συμβάντα, όπως μεγάλες δασικές πυρκαγιές, αλλά και με καθιέρωση Επιτροπής Ετήσιου Απολογισμού Αντιπυρικής Περιόδου. Ο απολογισμός θα περιλαμβάνει μετρήσιμους δείκτες, όπως χρόνοι απόκρισης, αίτια πυρκαγιών, διαθεσιμότητα μέσων και κόστος κινητοποίησης, ενώ η ετήσια έκθεση θα διαβιβάζεται στη Βουλή και θα δημοσιοποιείται, ενισχύοντας διαφάνεια και λογοδοσία.

Σημαντική τομή αποτελεί και η καθιέρωση δεκαετούς στρατηγικού σχεδίου ολοκληρωμένης διαχείρισης δασικών πυρκαγιών, με μετρήσιμους στόχους πρόληψης, ανάλυση κινδύνου ανά Περιφέρεια και Δήμο, τοπική εξειδίκευση και ψηφιακή χαρτογράφηση κρίσιμων στοιχείων, όπως υποδομές, δίκτυα, δασικοί δρόμοι και μονοπάτια. Η λογική του σχεδιασμού μεταφέρει το βάρος από την απλή διαχείριση κρίσης στη συστηματική πρόληψη.

ΟΤΑ, επιστημονική τεκμηρίωση και εκπαίδευση στην πρώτη γραμμή

Το νέο πλαίσιο δίνει έμφαση και στην ενίσχυση της πρόληψης στους ΟΤΑ, με δημιουργία Επιτροπής Αξιολόγησης και Ελέγχου έργων πρόληψης (όπως αντιπλημμυρικά και αντιδιαβρωτικά έργα), ενώ προβλέπεται δυνατότητα επικουρικής αδειοδότησης από τη Γενική Γραμματεία Πολιτικής Προστασίας για μικρούς νησιωτικούς και ορεινούς δήμους εντός 90 ημερών. Παράλληλα, θεσπίζεται μηχανισμός ελέγχου υλοποίησης και λογοδοσίας, καθώς και δυνατότητα υποστηρικτικής ανάθεσης καθηκόντων ωρίμανσης, υλοποίησης και διαχείρισης δράσεων στο Τεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδας (ΤΕΕ), ώστε ο σχεδιασμός να μετατρέπεται σε εφαρμόσιμες παρεμβάσεις, ιδιαίτερα σε επίπεδο Περιφερειών και Δήμων.

Στο πεδίο της επιστημονικής υποστήριξης, ενισχύεται η Εθνική Βάση Δεδομένων, ιδρύεται Μονάδα Επιχειρησιακής Μετεωρολογίας στο ΕΣΚΕΔΙΚ και συγκροτείται Επιτροπή Εκτίμησης Πλημμυρικού Κινδύνου. Στόχος είναι όχι μόνο η πρόγνωση των καιρικών φαινομένων, αλλά και η αποτίμηση των πιθανών συνεπειών τους, με ενσωμάτωση δεδομένων και ανάλυσης κινδύνου στη λήψη αποφάσεων.

Παράλληλα, αναβαθμίζεται το πλαίσιο εκπαίδευσης μέσω της Πυροσβεστικής Ακαδημίας, με αύξηση από 3% σε 10% της ειδικής κατηγορίας εισαγωγής για πολύτεκνους και τρίτεκνους, καθώς και με ρυθμίσεις για ειδική μετάταξη και εκπαίδευση αποφοίτων παραγωγικών σχολών, με στόχο την ενίσχυση της στελέχωσης και του επαγγελματισμού του Σώματος.

Πώς ψήφισαν τα κόμματα και τι είπε ο Κεφαλογιάννης

Η «Ενεργή Μάχη» συγκέντρωσε αξιοσημείωτη στήριξη και από την αντιπολίτευση σε επιμέρους άρθρα. Ειδικότερα, υπερψηφίστηκαν 78 άρθρα από το ΠΑΣΟΚ, 27 από τον ΣΥΡΙΖΑ, 1 από το ΚΚΕ, 43 από τη Νέα Αριστερά, 5 από την Ελληνική Λύση και 38 από τη Νίκη.

Ο υπουργός Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας, Γιάννης Κεφαλογιάννης, ανέδειξε ως βασικό χαρακτηριστικό της πρωτοβουλίας τη μακρά και συστηματική διαβούλευση με φορείς, επιστημονικές ενώσεις, υπηρεσιακά στελέχη και την Τοπική Αυτοδιοίκηση. Όπως υπογράμμισε, κατά την ακρόαση στην αρμόδια Επιτροπή, η συντριπτική πλειονότητα των συμμετεχόντων από την επιστημονική κοινότητα, τις υπηρεσίες πολιτικής προστασίας, τις Περιφέρειες, τους Δήμους και την κοινωνία των πολιτών χαιρέτισε το νομοσχέδιο ως βήμα προς τη σωστή κατεύθυνση.

Ο ίδιος σημείωσε ακόμη ότι «η επιστημονική κοινότητα δεν κλήθηκε απλώς να επικυρώσει ειλημμένες αποφάσεις, αλλά να συμβάλει ουσιαστικά στη διαμόρφωση των ρυθμίσεων», τονίζοντας πως ενσωματώθηκαν προτάσεις φορέων και κομμάτων της αντιπολίτευσης τόσο στη δημόσια διαβούλευση όσο και κατά τη συζήτηση στην Επιτροπή και στην Ολομέλεια.

Τη θέση ότι η πολιτική προστασία απαιτεί μακροχρόνιο σχεδιασμό και θεσμική συνέχεια υπογράμμισε ο υπουργός Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας, Γιάννης Κεφαλογιάννης, κλείνοντας στη Βουλή των Ελλήνων τη συζήτηση του νομοσχεδίου «Ενεργή Μάχη», το οποίο εγκρίθηκε κατά πλειοψηφία.

Ο υπουργός παρουσίασε τη μεταρρύθμιση του εθνικού συστήματος πρόληψης και απόκρισης, με βασικό άξονα τη θεσμοθέτηση ολοκληρωμένου Συστήματος Διοίκησης Συμβάντων, την καθιέρωση ετήσιου απολογισμού αντιπυρικής περιόδου και τη σύσταση Ειδικών Επιστημονικών Επιτροπών Αξιολόγησης για μεγάλες καταστροφές.

Κεντρικό στοιχείο αποτελεί το Δεκαετές Στρατηγικό Σχέδιο Διαχείρισης Δασικών Πυρκαγιών, με μετρήσιμους στόχους πρόληψης και ανάλυση κινδύνου ανά Περιφέρεια και Δήμο. Παράλληλα, ενισχύεται η επιστημονική τεκμηρίωση μέσω Εθνικής Βάσης Δεδομένων, Μονάδας Επιχειρησιακής Μετεωρολογίας και Επιτροπής Εκτίμησης Πλημμυρικού Κινδύνου.

Το νομοσχέδιο προβλέπει επίσης ενίσχυση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, δυνατότητα τεχνικής υποστήριξης από το Τεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδας και αναβάθμιση της Πυροσβεστικής Ακαδημίας.

«Καμία νομοθετική πρωτοβουλία δεν μηδενίζει τον κίνδυνο», σημείωσε ο κ. Κεφαλογιάννης, τονίζοντας ότι στόχος είναι ένα σύστημα που μαθαίνει, αξιολογεί και εξελίσσεται με διαφάνεια και λογοδοσία.

Στο Υπουργικό Συμβούλιο της επόμενης εβδομάδας αναμένεται να παρουσιαστεί, υπό τον υπουργό Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας Γιάννη Κεφαλογιάννη, νέο νομοσχέδιο του υπουργείου. Το σχέδιο νόμου φέρει τον τίτλο «Ενεργή Μάχη» και, σύμφωνα με τις πληροφορίες, συγκροτεί ένα νέο θεσμικό πλαίσιο που εστιάζει στην πρόληψη και στη διαχείριση κινδύνων, με εργαλεία που δίνουν βάρος στη διαλειτουργικότητα, στη συνεργασία των φορέων και στην ενίσχυση της ανθεκτικότητας.

Ο υπουργός έχει ήδη περιγράψει το εγχείρημα ως αναμόρφωση του ν. 4662 για την Πολιτική Προστασία, η οποία προβλέπεται να τεθεί στη συνέχεια σε δημόσια διαβούλευση, σημειώνοντας ότι «κοινή ιδέα όλων» είναι «η ακόμα περισσότερη θωράκιση της Πολιτικής Προστασίας της χώρας».

Δέκα παρεμβάσεις με στόχο την πρόληψη και τον καλύτερο συντονισμό

Κεντρικός άξονας του νομοσχεδίου είναι η μετάβαση σε πιο προληπτική και οργανωμένη διαχείριση κρίσεων. Θεσμοθετείται η προδιαγεγραμμένη καύση ως εργαλείο μείωσης της συσσωρευμένης καύσιμης ύλης, ενώ προβλέπεται και η σύσταση Ειδικής Επιτροπής Εκτίμησης Πλημμυρικού Κινδύνου, ώστε η Πολιτική Προστασία να διαθέτει πιο στοχευμένη και έγκαιρη εικόνα για την ευαλωτότητα κάθε περιοχής.

Στο πεδίο της αντιμετώπισης των εμπρησμών, προωθείται η αναβάθμιση της Διεύθυνσης Αντιμετώπισης Εγκλημάτων Εμπρησμού (Δ.Α.Ε.Ε.) και εγκαταλείπεται το παλαιότερο σχήμα διάσπαρτων ανακριτικών κλιμακίων, υπέρ ενός πιο συγκροτημένου μοντέλου. Παράλληλα, εισάγεται η υποχρέωση εκπόνησης Σχεδίων Πρόληψης Πυρκαγιών για κάθε δήμο και περιφέρεια, ώστε η πρόληψη να αποκτήσει ενιαίο και δεσμευτικό χαρακτήρα σε όλη τη χώρα.

Σημαντική είναι και η οργανωτική αλλαγή στον επιχειρησιακό συντονισμό, με τη δημιουργία Επιχειρησιακών Κέντρων σε κάθε Περιφερειακή Πυροσβεστική Διοίκηση, τα οποία θα έχουν άμεση σύνδεση με το ΕΣΚΕΔΙΚ, ώστε να διασφαλίζεται κοινή επιχειρησιακή εικόνα από το τοπικό έως το εθνικό επίπεδο.

Προδιαγεγραμμένη καύση, πλημμύρες, mega-fires και απολογισμός αντιπυρικής περιόδου

Η προδιαγεγραμμένη καύση περιγράφεται ως «προγραμματισμένη και ελεγχόμενη χρήση φωτιάς», με αναφορά σε πρακτικές που εφαρμόζονται σε χώρες του ευρωπαϊκού Νότου. Στο πλαίσιο αυτό, προβλέπεται να επιτρέπονται, υπό συγκεκριμένες προϋποθέσεις και από αρμόδιες υπηρεσίες, προγραμματισμένες καύσεις πριν από την αντιπυρική περίοδο, με στόχο τη μείωση της καύσιμης ύλης και άρα του κινδύνου εκτεταμένων πυρκαγιών.

Στο μέτωπο των πλημμυρών, η Ειδική Επιτροπή Εκτίμησης Πλημμυρικού Κινδύνου προβλέπεται να στελεχώνεται από υδρολόγους και επιστήμονες με εξειδικευμένη γνώση για τη συμπεριφορά των υδάτων και τα γεωμορφολογικά χαρακτηριστικά κάθε περιοχής, ώστε η ενημέρωση για κινδύνους να είναι άμεση και τεκμηριωμένη.

Ιδιαίτερη θέση στο νέο πλαίσιο κατέχει και η αξιολόγηση των μεγάλων συμβάντων. Προβλέπεται επιστημονική επιτροπή για τις mega-fires, δηλαδή πυρκαγιές με πάνω από 100.000 καμένα στρέμματα, με στόχο να εξάγονται συμπεράσματα που θα αξιοποιούνται πρακτικά σε επόμενα συμβάντα. Παράλληλα, δρομολογείται και η θεσμοθέτηση απολογισμού της αντιπυρικής περιόδου, μέσω ετήσιας έκθεσης που θα κατατίθεται στη Βουλή.

Εμπρησμοί, νησιά, εθελοντισμός, εκπαίδευση και «ΑΙΓΙΣ»

Η αναβάθμιση της Δ.Α.Ε.Ε. συνοδεύεται από νέο επιχειρησιακό μοντέλο με 36 ειδικά ανακριτικά κλιμάκια για τα εγκλήματα εμπρησμού. Τα κλιμάκια προβλέπεται να στελεχωθούν με ειδικό προσωπικό, να συνεργάζονται με συναρμόδιες αρχές και να ερευνούν σε βάθος τα αίτια των πυρκαγιών, συμβάλλοντας παράλληλα στη βελτίωση της στρατηγικής δασοπυρόσβεσης. Επιχειρησιακά θα υπάγονται στη Δ.Α.Ε.Ε., ενώ διοικητικά θα συνδέονται με τις έδρες των Διοικήσεων Πυροσβεστικών Υπηρεσιών ανά νομό.

Σημαντική πρόβλεψη αφορά τη θωράκιση μικρών και απομακρυσμένων νησιών, με δυνατότητα δημιουργίας νέων μόνιμων πυροσβεστικών φυλακίων ή μικρών μόνιμων κλιμακίων, με απόφαση του αρχηγού του Πυροσβεστικού Σώματος, όπου αυτό κρίνεται αναγκαίο.

Στο κομμάτι της κοινωνικής συνδρομής, συστήνεται Μητρώο Επικουρικών Δυνάμεων, ώστε πολίτες και επιχειρήσεις που διαθέτουν υδροφόρες, μηχανήματα έργου ή άλλο εξοπλισμό να μπορούν να δηλώνουν εθελοντικά διαθεσιμότητα για αξιοποίηση σε κρίσιμα περιστατικά. Για τους εθελοντές πυροσβέστες, προωθείται επίσης αλλαγή που θα επιτρέπει συμμετοχή σε επιχειρήσεις και εκτός της περιοχής όπου ανήκουν.

Τέλος, δρομολογούνται ουσιαστικές αλλαγές στην εκπαίδευση. Προβλέπεται αναμόρφωση του συστήματος κατάρτισης και αναβάθμιση της Πυροσβεστικής Ακαδημίας σε Ανώτατο Εκπαιδευτικό Ίδρυμα με υβριδικά χαρακτηριστικά πανεπιστημίου και στρατιωτικής σχολής, με μόνιμα μέλη ΔΕΠ και δυνατότητα συνεργασιών με ακαδημαϊκούς και ερευνητικούς φορείς στην Ελλάδα και στο εξωτερικό. Παράλληλα, προβλέπεται η επαναλειτουργία της σχολής αρχιπυροσβεστών.

Σε ό,τι αφορά τα νέα εναέρια μέσα που θα παραληφθούν μέσω του προγράμματος «ΑΙΓΙΣ», δίνεται έμφαση στην ειδική εκπαίδευση αξιωματικών για τα νέα μέσα και θεσπίζεται διαδικασία μετάταξης και εκπαίδευσης αποφοίτων της Σχολής Αξιωματικών, ώστε να καλυφθούν οργανικές θέσεις χειριστών και μηχανικών-τεχνικών. Με αυτό το πλαίσιο, το Πυροσβεστικό Σώμα αποκτά τη δυνατότητα να συγκροτήσει δική του επιχειρησιακή δύναμη πτητικών μέσων, με δικούς του πιλότους και μηχανικούς, ενώ η εκπαίδευση θα γίνεται με έξοδα της Υπηρεσίας, μετά από προσκλήσεις εκδήλωσης ενδιαφέροντος.