Με 158 ψήφους υπέρ εγκρίθηκε επί της αρχής το νομοσχέδιο «Δίκαιη Εργασία για Όλους: Απλοποίηση της Νομοθεσίας – Στήριξη στον Εργαζόμενο – Προστασία στην Πράξη – Συνταξιοδοτικές ρυθμίσεις». Υπέρ τάχθηκαν οι 156 βουλευτές της ΝΔ και οι ανεξάρτητοι Χαράλαμπος Κατσιβαρδάς και Κωνσταντίνος Φλώρος. Κατά ψήφισαν 109 βουλευτές της αντιπολίτευσης, ενώ ο ΣΥΡΙΖΑ δεν συμμετείχε, δηλώνοντας ότι «δεν νομιμοποιεί το νομοσχέδιο-έκτρωμα». Η διάταξη για το 13ωρο εγκρίθηκε επίσης με 158 ψήφους υπέρ και 110 κατά. Παράλληλα, η αντιπολίτευση στήριξε όσες ρυθμίσεις θεωρεί θετικές για τους εργαζόμενους.
«Πέντε αλήθειες» κατά Κεραμέως
Στη δευτερολογία της, η υπουργός Εργασίας Νίκη Κεραμέως παρουσίασε πέντε “αλήθειες” και εννέα αλλαγές που φέρνει το πλαίσιο. Τόνισε ότι το νομοσχέδιο έχει 97 άρθρα, όμως η συζήτηση «εξάντλησε την κριτική στο δήθεν 13ωρο». Υπογράμμισε ότι η 13ωρη απασχόληση προβλέπεται κατ’ εξαίρεση, έως 37 ημέρες τον χρόνο (κατ’ αναλογία όχι πάνω από τρεις ημέρες τον μήνα) και ότι ήδη ισχύει σήμερα όταν ο εργαζόμενος απασχολείται σε δύο ή περισσότερους εργοδότες.
Το πλαίσιο για το 13ωρο και οι δικλείδες ασφαλείας
«Το μόνο που αλλάζει», είπε, «είναι πως ο εργαζόμενος θα έχει την επιλογή να συγκεντρώνει τις ώρες σε έναν εργοδότη, χωρίς μετακινήσεις, με +40% αύξηση αποδοχών». Προϋποτίθεται ρητή συναίνεση του εργαζομένου και συμμόρφωση με όλους τους προστατευτικούς κανόνες. Αντέτεινε επίσης στον βουλευτή του ΠΑΣΟΚ Παύλο Γερουλάνο ότι υπάρχουν Συλλογικές Συμβάσεις με εργασία 6ης ημέρας πέραν του τουρισμού, «π.χ. σε ασφαλιστικές εταιρείες». «Αν δεν υπήρχε η διάταξη για το δήθεν 13ωρο, τι θα συζητούσατε;» ανέφερε, σημειώνοντας ότι απέρριψε εισηγήσεις να αποσυρθεί η διάταξη «για να στριμωχτεί η αντιπολίτευση», διότι «νομοθετούμε για περισσότερες και καλύτερες δυνατότητες στους πολίτες».
Ενίσχυση εργαζομένων και στάση ΣΥΡΙΖΑ
Η υπουργός επέμεινε ότι το νομοσχέδιο ενισχύει σημαντικά τους εργαζόμενους: επέκταση επιδόματος κυοφορίας και λοχείας, αφορολόγητο/ακατάσχετο του επιδόματος γονικής άδειας, απαγόρευση μείωσης αποδοχών λόγω εφαρμογής της Ψηφιακής Κάρτας Εργασίας. Κατηγόρησε τον ΣΥΡΙΖΑ ότι, αποχωρώντας, «δεν ψήφισε διατάξεις που ενισχύουν τους εργαζομένους», για να αποφύγει την «πρωτοφανή αντίφαση» να στηρίζει πολλές από αυτές εν μέσω καταγγελιών.
Στήριξη επιχειρήσεων και απλοποίηση διαδικασιών
Παράλληλα, το πλαίσιο διευκολύνει τις επιχειρήσεις με επιτάχυνση προσλήψεων και μείωση γραφειοκρατίας. «Χωρίς επιχειρήσεις δεν δημιουργούνται θέσεις εργασίας και δεν υπάρχει ανάπτυξη», σημείωσε, προσθέτοντας ότι ενσωματώθηκαν πάνω από 60 προτάσεις από κοινωνικούς εταίρους και πολίτες. Το νομοσχέδιο, όπως είπε, ανταποκρίνεται στη νέα δυναμική της αγοράς εργασίας, με ανεργία στο ~8%, αυξημένο κατώτατο μισθό και πάνω από 500.000 νέες θέσεις.
Οι εννέα ουσιαστικές αλλαγές στην πράξη
Σύμφωνα με το Υπουργείο, θεσπίζεται δυνατότητα τετραήμερης εργασίας σε όλο το έτος, με πλήρεις αποδοχές και 40 ώρες εβδομαδιαίως, ώστε οι εργαζόμενοι να διαχειρίζονται καλύτερα τον χρόνο τους. Προβλέπεται η κατανομή της ετήσιας άδειας σε περισσότερες περιόδους, εφόσον το ζητήσει ο εργαζόμενος, για να προσαρμόζεται στις προσωπικές ανάγκες. Διευρύνονται οι δικαιούχοι άδειας μητρότητας και επιδόματος λοχείας (π.χ. ανάδοχες μητέρες), ενώ το επίδομα θα καταβάλλεται και όταν έχει αλλάξει εργοδότης ή φορέας, μέσω ενιαίου χρόνου ασφάλισης. Ενισχύεται η προστασία: το επίδομα γονικής άδειας είναι αφορολόγητο, ανεκχώρητο και ακατάσχετο, ενώ τυχόν μείωση αποδοχών λόγω Ψηφιακής Κάρτας θεωρείται μονομερής βλαπτική μεταβολή και απαγορεύεται.
Παράλληλα, οι προσλήψεις απλοποιούνται: από τέσσερα έντυπα απομένει ένα, ενώ εισάγεται πρόσληψη ορισμένου χρόνου έως δύο ημερών για επείγουσες ανάγκες. Μειώνεται η γραφειοκρατία με κατάργηση εντύπων που ήδη υποβάλλονται ψηφιακά και άρση υποχρέωσης τήρησης ορισμένων εγγράφων στον χώρο εργασίας. Προωθούνται διαφάνεια και ψηφιακά εργαλεία: νέα εφαρμογή κινητού για επιχειρήσεις και ανανεωμένο myErgani για εργαζόμενους, φέρνοντας τη διαχείριση της εργασίας στο επίκεντρο της ψηφιακής εποχής.
Στον άξονα υγείας και ασφάλειας, εισάγονται σύγχρονες προδιαγραφές, με υποχρεωτική εκπαίδευση σε πρώτες βοήθειες (ΚΑΡΠΑ, Heimlich). Όλες οι υποδείξεις τεχνικού ασφαλείας και ιατρού εργασίας θα τηρούνται ψηφιακά, διευρύνοντας τη διαφάνεια και τον έλεγχο. Το όριο προσωπικού για να μπορεί ο εργοδότης να ασκεί ο ίδιος καθήκοντα τεχνικού ασφαλείας μειώνεται από 50 σε 20 άτομα, ενώ καθίσταται υποχρεωτική η παρουσία συντονιστών ασφάλειας και υγείας σε μεγάλα τεχνικά έργα. Τέλος, διορθώνεται στρέβλωση για τους εργαζόμενους συνταξιούχους: η προσαύξηση στη σύνταξη δεν επηρεάζει τον συντελεστή της Ειδικής Εισφοράς Αλληλεγγύης (ΕΑΣ), ώστε το καθαρό εισόδημα να μην μειώνεται.